水污染ღღ!珠江ღღ,水资源尊龙凯时人生就是博!ღღ,截至目前ღღ,海河流域已有21条河流发生超警以上洪水ღღ,其中8条河流发生有实测资料以来最大洪水ღღ,而为保障核心城市ღღ、油田ღღ、铁路等重要目标ღღ,海河流域已启用9处蓄滞洪区ღღ,其中ღღ,河北承担了主要的防洪压力ღღ。
海河流域东临渤海ღღ,西倚太行ღღ,南界黄河ღღ,北接蒙古高原ღღ,地势西北高东南低ღღ,流域面积占全国总面积的3.3%ღღ。
由北部的蓟运河ღღ、潮白河ღღ、北运河ღღ、永定河和南部的大清河ღღ、子牙河ღღ、漳卫河组成的海河水系闪电比分ღღ,是海河流域的主要水系ღღ,也是此次汛情最严峻的所在ღღ。
受双台风——“杜苏芮”ღღ、“卡努”影响ღღ,大量水汽汇集华北一带ღღ,致京津冀地区遭遇极端强降雨侵袭ღღ,7月27日8时至8月2日8时ღღ,河北降雨折合水量275亿立方米ღღ,相当于河北全省大中型水库总库容的2倍多ღღ。
极端强降雨之下ღღ,北京房山ღღ、门头沟和河北涿州等地出现内涝ღღ,永定河ღღ、大清河及子牙河均发生较大及以上洪水ღღ。
据水利部海河水利委员会ღღ,海河流域共有28处国家蓄滞洪区ღღ,总面积约1.04万平方公里ღღ。其中ღღ,河北承担了海河流域主要的蓄滞洪压力ღღ,蓄滞洪区面积占比6成左右ღღ;天津ღღ、河南次之ღღ,两地面积占比分别约为28%和9%ღღ。
截至8月3日14时ღღ,海河流域目前已启用大陆泽ღღ、宁晋泊ღღ、小清河分洪区ღღ、兰沟洼尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღღ、东淀ღღ、献县泛区ღღ、共渠西ღღ、永定河泛区ღღ、良相坡9处蓄滞洪区ღღ,除共渠西ღღ、良相坡两处蓄滞洪区位于河南外ღღ,其余启用的蓄滞洪区大部位于河北ღღ。
最先启用的大陆泽ღღ、宁晋泊蓄滞洪区地处邢台市东北部ღღ,总面积达2041平方公里ღღ,是河北省第一大滞洪区ღღ,全国第三大滞洪区ღღ。大陆泽ღღ、宁晋泊蓄滞洪区的启用可大幅提高对下游天津市闪电比分ღღ、华北油田闪电比分ღღ、黑龙港地区ღღ、铁路等重要目标的安全保障能力ღღ。
位于河北与天津交界处大清河南北两岸东淀蓄滞洪区尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღღ,也同样有助于减轻天津的防洪压力ღღ。8月1日凌晨2点ღღ,东淀蓄滞洪区大清河以北部分率先启用ღღ。大清河洪水进入东淀蓄滞洪区河北省部分后ღღ,经分洪减速ღღ,预计于8月9日前后到达天津ღღ。
此外ღღ,小清河分洪区ღღ,对保障首都北京的防洪安全具有重要作用ღღ。兰沟洼蓄滞洪区ღღ,可减轻雄安新区的防洪压力ღღ。涉及衡水ღღ、沧州2市3县的献县泛区ღღ,则可保石家庄等滹沱河沿线地区及下游天津市的防洪安全ღღ。
据《河北省蓄滞洪区管理办法》ღღ,蓄滞洪区应按照相关运用标准和蓄洪滞洪要求ღღ,合理安排河道整治和围堤ღღ、隔堤ღღ、进退洪设施等防洪蓄洪工程建设ღღ;据蓄滞洪区的洪水特点ღღ、风险程度和人口财产分布状况ღღ,科学安排安全区ღღ、防洪楼ღღ、高村基ღღ、围村埝ღღ、避水台等应急避险设施建设ღღ;根据避洪撤离需要ღღ,加强撤退道路建设ღღ。
但现实状况与管理要求之间存在偏差ღღ。《河北省水安全保障“十四五”规划》就指出ღღ,“全省堤防达标率仅49%尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღღ,县城及以上城市防洪达标率仅62%ღღ,蓄滞洪区安全建设推进缓慢ღღ,启用损失大ღღ,部分水库水闸还存在病险问题ღღ,部分河道和山洪沟行洪能力不足”ღღ。
本次汛情中最先启用的大陆泽ღღ、宁晋泊蓄滞洪区ღღ,就还处于防洪工程与安全建设中ღღ。该项目总投资33.73亿元ღღ,于2022年7月25日获国家发改委批复ღღ,同月29日开工ღღ,预计建设总工期为36个月ღღ。
另据《天津市水安全保障“十四五”规划的通知》ღღ,区域内13个蓄滞洪区ღღ,涉及8个区尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღღ、123万人闪电比分ღღ,“其中仅永定河泛区ღღ、大黄堡洼开展达标建设ღღ,东淀ღღ、文安洼ღღ、贾口洼等11个蓄滞洪区尚未全面建设ღღ,存在外围堤不达标ღღ、进退洪工程不完善ღღ、安全设施滞后等问题ღღ,启用难度较大”ღღ。
2022年ღღ,海河水利委员会通讯中心高级工程师范海燕曾撰文指出ღღ,海河流域28处蓄滞洪区ღღ,“多数现有安全设施建设标准偏低ღღ,安全区ღღ、安全台和避水楼等就地安置人口仅占总人口的27%ღღ,短时间内避险转移的压力较大ღღ,不能满足分洪时保障居民生命安全和减少财产损失的需要ღღ。”
据河北省应急管理厅8月2日消息ღღ,为保行洪安全ღღ,缓解京津防汛压力ღღ,河北蓄滞洪区已转移85.72万人ღღ。
据《国家蓄滞洪区运用财政补偿资金管理规定》尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღღ,国家蓄滞洪区运用后造成的损失由中央财政和省级财政共同给予补偿ღღ。
以农作物为例ღღ,其补偿标准由所在地省级政府按当地统计部门上报的蓄滞洪前三年同季主要农作物平均产值的50%-70%确定ღღ。
至于无法转移的家庭农业生产机械ღღ、役畜和家庭主要耐用消费品(电视机ღღ、冰箱等)ღღ,则按水毁损失的50%补偿ღღ。但登记总价值在2000元以下的ღღ,按照水毁损失的100%补偿ღღ;水毁损失超过2000元不足4000元的ღღ,按照2000元补偿ღღ。
2021年汛期ღღ,海河流域也曾连续遭遇强降雨过程ღღ,并相继启用11个蓄滞洪区ღღ,其中河北3处ღღ,河南8处ღღ。据核查ღღ,河南ღღ、河北两省损失价值近40亿元ღღ。
河南省豫北水利工程管理局助理工程师王沛跃等人ღღ,对河南省蓄滞洪区运用补偿工作进行调研ღღ,发现了“补偿标准偏低”ღღ、“补偿范围偏小”等问题尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღღ。
依照《2021年河南省蓄滞洪区运用补偿工作方案》ღღ,市场主体及各类生产配套设施不在补偿范围之内ღღ。据王沛跃等人调研统计ღღ,浚县蓄滞洪区内共有1436家受灾小商户ღღ,损失约为2.5亿元ღღ;中小微企业113家ღღ,损失约为4.28亿元ღღ,均不在补偿范围内ღღ。为此ღღ,王沛跃等人建议国家根据社会发展对《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》进行修订完善ღღ,重新划定补偿范围和补偿金额ღღ。
海河水利委员会通讯中心高级工程师范海燕认为尊龙凯时 - 人生就是搏!平台尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღღ,蓄滞洪区不仅在历次抵抗洪水中做出牺牲ღღ,由于其特殊的功能定位ღღ,区内招商引资闪电比分ღღ、经济发展也始终处于弱势地位ღღ。重大防洪工程建设是一个系统工程ღღ,受益者反哺受损失地区是责无旁贷的ღღ,而防洪补偿的实质就是防洪责任和防洪效益的重新分配ღღ。